Управление войсками представляет собой целенаправленную деятельность командиров, штабов и других органов управления по поддержанию боевой готовности и боеспособности войск, подготовке их к бою и руководству ими при выполнении поставленных задач.
Управление подразделениями включает: организацию и осуществление мероприятий по повышению (поддержанию) боевой готовности подразделений и обеспечению (восстановлению) их боеспособности; непрерывное добывание, сбор, обобщение, анализ и оценку данных обстановки; принятие решения постановку, задач подчиненным; организацию и поддержание взаимодействия; организацию и выполнение мероприятий по воспитательной работе и всестороннему обеспечению; организацию управления; практическую работу в подчиненных подразделениях по руководству их непосредственной подготовкой к бою; организацию выполнения поставленных задач в ходе боя и другие мероприятия.
Оно должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным, скрытным и осуществляться так, чтобы необходимая степень централизации сочеталась с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных задач. Основой управления является решение командира.
Командир батальона (роты) несет полную ответственность за боевую готовность, подготовку подчиненных ему подразделений, правильное их применение и успешное выполнение ими боевых задач в установленные сроки. Он обязан своевременно принимать решение на бой, ставить задачи подчиненным подразделениям, организовывать взаимодействие и всестороннее обеспечение, а также непосредственную подготовку подразделений в бою, твердо управлять ими, настойчиво добиваться выполнения поставленных задач. Это требует от него высоких организаторских способностей, сильной воли и личной смелости, глубокого знания характера современного боя, средств и способов вооруженной борьбы.
Требования к устойчивости управления означает, что оно должно осуществляться в любых условиях воздействия противника. Ни удары средств поражения, и действия подразделений или частей противника не должны приводить к таким нарушениям, при которых невозможно выполнение управленческих функций. Даже если противнику удалось нарушить управление войсками, оно должно быть немедленно восстановлено. Выполнение требований устойчивости управления приобретает сейчас первостепенное значение. Это обусловлено, прежде всего, тем, что противник рассматривает нарушение управления как одно из основных условий достижения успеха в бою.
Постоянная высокая готовность всех органов управления, а также тех подразделений, которые обеспечивают их работу в бою, высокая психологическая подготовка личного состава позволяют успешно решать задачи устойчивого управления войсками в сложных условиях длительного воздействия современных средств поражения противника.
Требование непрерывности управления предполагает постоянное, без каких-либо перебоев в ходе подготовка и ведения боя, воздействие органов управления на подчиненные подразделения и части в интересах успешного выполнения ими поставленных задач.
В современном общевойсковом бою, развивающемся в стремительном темпе, отличающемся резкими изменениями обстановки, быстрым изменением соотношения сил и средств сторон, как никогда раньше, необходимо своевременное и правильное реагирование командира, штаба и других органов управления на происходящие события, постоянное влияние на ход подготовки и ведения боя.
Обязательным условием достижения непрерывности управления войсками являются правильное уяснение задач, поставленных старшим начальником, знание обстановки и предвидение возможных ее изменений.
Под оперативностью управления понимается быстрое, обеспечивающее упреждение противника в действиях осуществления всех мероприятий по управлению войсками при подготовке и в ходе боя. В условиях постоянной борьбы сторон за выигрыш времени оперативность управления приобретает важнейшее значение.
Высокая оперативность управления особенно необходима в ходе боя. Если войска наступают с темпом 4-5 км/ч, то распоряжение о действиях в новой обстановке, доведенное, например, за 20 минут, застанет их, когда они продвинутся вперед почти на 2 км.
Скрытность управления войсками заключается в сохранении втайне от противника всех мероприятий, проводимых командирами, штабами, начальниками родов войск, специальных войск и служб в период подготовки и в ходе боя. В современном бою скрытность управления приобретает еще большее значение в связи с возрастанием роли внезапности действий, увеличением возможностей разведки противника и применением им высокоэффективных и дальнобойных средств поражения.
К основным принципам управления войск, применяемым с учетом конкретной обстановки в современном бою, относятся: единоначалие; личная ответственность командиров (начальников) за принимаемые решения и результаты выполнения поставленных задач; централизация управления в сочетании с инициативой подчиненных; постоянное знание и глубокий анализ обстановки, предвидение хода событий; твердость и настойчивость в проведении принятых решений и планов в жизнь; высокая организованность и творчество в работе органов управления; знание личного состава, опора на подчиненных командиров.
Единоначалие — важнейший принцип управления войсками, означающий, что командир наделен всей полнотой распорядительной власти по отношению к подчиненным. Единоначалие выражается в том, что командир лично принимает решение на бой, отдает подчиненным необходимые приказы и распоряжения, организует их выполнение.
В неразрывной связи с единоначалием находится принцип ответственности командиров (начальников) за принимаемые решения и результаты выполнения поставленных задач.
Необходимость соблюдения принципа централизации управления обусловлена тем, что современный общевойсковой бой по-прежнему ведется в соответствии с замыслом старшего начальника и для достижения общей цели требуется согласованные усилия всех сил и средств, участвующих в бою.
В современном общевойсковом бою, когда обстановка на поле боя меняется часто и быстро, инициативные действия всех должностных лиц, участвующих в управлении войсками, приобретают несравненно большее значение. Каждый командир обязан проявить разумную инициативу в определении способов выполнения полученных задач. Если в ходе боя обстановка резко изменилась и нет возможности своевременно получить необходимые распоряжения, он должен принять на себя всю полноту ответственности и, руководствуясь общей целью и замыслом старшего начальника,
самостоятельно реагировать на изменения обстановки, быстро принять необходимые меры, обеспечивающие выполнение боевой задачи в новых условиях боевой обстановки.
Постоянное знание и глубокий анализ обстановки отнесены к числу основных принципов в силу того, что без этого управление просто немыслимо. Они позволяют выделить в сложившейся обстановке главное, наиболее существенное, выявить моменты, затрудняющие выполнение полученной задачи в установленный срок, и своевременно наметить меры по устранению их отрицательного влияния на действия подчиненных войск.
ВЫВОДЫ: хорошо организованное и непрерывное управление войсками в бою обеспечивает захват и удержание инициативы, скрытность подготовки и внезапность нанесения ударов по противнику, эффективное применение имеющихся средств поражения и полное использование боевых возможностей подразделений и частей.
