БЖД изучает систему законодательных актов, социально-экономических, лечебно-профилактических мероприятий и средств обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека. Целью курса является снижение и ликвидация производственного травматизма и профилактика заболеваний.
Разделы курса:
— охрана труда;
— основы экологии;
— основы ГЗ.
Охрана труда.
Разделы охраны труда:
1. Основы законодательства о труде;
2. Производственная санитария;
3. Техническая безопасность;
4. Пожарная безопасность.
Термины и определения.
Охрана труда представляет собой комплекс законодательных, организационно-технических, лечебно-профилактических мероприятий и средств направленных на обеспечение безопасности человека в процессе труда.
Производственная санитария – это система организационных мероприятий и технических средств предотвращающих при воздействии на работающих вредных производственных факторов.
Техническая безопасность – это система организационных мероприятий и технических средств предотвращающих воздействие на работающих опасных производственных факторов. Под вредным производственным фактором понимают такой производственный фактор, систематическое воздействие которого на работающего приводит к постепенному ухудшению здоровья и развитию профессионального заболевания.
Опасным производственным фактором называется такой производственный фактор кратковременное воздействие которого на работающего может привести к развитию травмы или резкому ухудшению здоровья вплоть до летального исхода.
Травма – это нарушение анатомической целостности организма и сокращению его физиологических функций.
Средствами защиты называется средства, применение которых предотвращает или уменьшает воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов.
Принципы Охраны Труда (ПОТ)
Общие ПОТ предусматривают нормирование условий труда.
1. Безопасность производства;
2. Соответствия материально-технической базы и условий труда;
3. Совершенствование условий труда;
4. Управление охраной труда.
Принципы технического характера:
1. Снижение и ликвидация опасности в зоне возникновения;
2. Защита расстоянием;
3. Защита временем;
4. Принцип недоступности;
5. Блокировка;
6. Информационный принцип.
Организационные принципы:
1. Управление безопасностью на основе анализа и прогнозирования травматизма на перспективу;
2. Однозначность решений;
3. Подбор кадров;
4. Принцип ответственности за принятое решение;
5. Стимулирование за безопасный труд.
6. Замена исполнителей.
Классификация работ по напряженности и условиям труда. Различают 6 категорий работ в зависимости от условий труда:
1. Работы выполняемые при оптимальных условиях труда, оптимальных дозах умственной, нервной, эмоциональной и физической нагрузках.
2. Работы выполняемые в условиях соответствия предельно допустимым концентрациям (ПДК) и уровней (ПДУ) опасных и вредных факторов, соответствуют требованиям СНИПов. В данных условиях работоспособность не нарушится, отклонения здоровья не наблюдаются в течении всего производственного стажа.
3. Работы выполняемые в условиях при которых у здоровых людей наблюдаются реакции свойственные пограничным состоянию организма, при этом значительно снижаются производственные показатели. Отрицательные последствия проходят после отдыха.
4. Работы при которых воздействие неблагоприятных факторов ведет к формированию более глубокого пограничного состояния, появляются типичные признаки предзаболеваний.
5. Включает работы при которых в результате неблагоприятных условий труда в конце рабочего периода формируются реакции, характерные для патологического состояния. После продолжительного отдыха они исчезают у большинства людей, однако у многих они могут перейти в профессиональное заболевание.
6. Работы выполняемые в критических ситуациях. При этом быстро развивающиеся патологические реакции могут принять необратимый характер, что сопровождается тяжелыми нарушениями функций жизненно-важных органов.
По напряженности работы классифицируются след. образом:
1. легкие работы, выполняемые стоя или сидя с энергетическими затратами до 172 Дж/с.
2а. Средней тяжести 172-232Дж/с -выполняемые стоя или сидя, не требующие перемещения тяжестей.
2б.Средней тяжести 232-293Дж/с – связанные с ходьбой и переносом тяжестей до 10 кг.
3. Тяжелые >293Дж/с — связанные с систематическими физическими нагрузками, перемещением тяжестей свыше 10 кг.
Система человек-машина-среда.
Закономерности взаимодействия составляющих системы выявляются эргономикой. Она изучает функциональные возможности человека в трудовых процессах с целью создания оптимальных условий работы, которые обеспечиваются соответствием технологического процесса, оборудования, физиологическим и психологическим особенностям человека.
Управление охраной труда
-под ней понимают подготовку, принятие и реализацию мероприятий по осуществлению организационных, технических и лечебно-проф. Мероприятий направленных на обеспечение безопасности человека в процессе труда.
Задачи управления:
• Обучение работающих бозопасности труда
• Обеспечение безопасности производственных процессов, оборудования, зданий, сооружений
• Нормализация санитарно-гиг. условий труда, создание оптимальных режимов труда и отдыха рабочих, организация лечебно-проф-го и санитарно-бытового обслуживания рабочих.
Классификация опасных и вредных произв. факторов:
1. Физический(движ. Части технологического оборудования, повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны, повышенная или недостаточная освещенность, высокие уровни излучений, шума, вибраций, повышенная блесткость плоскостей)
2. Химические(раздражающие, отравляющие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию человека, сенсибилизирующие — фенолы )
3. Биологические(микроорганизмы и продукты их жизнедеятельности, вирусы, дикие домашние звери, пчелы)
4. Психофизиологические(монотонность труда, перенапряжение анализаторов, эмоциональное перевозбуждение, умственное перенапряжение)
С целью защиты людей, животных и раст. мира от вредных и опасных факторов производится их нормирование – т.е. установление предельно-допустимых концентраций и уровней при которых не происходит не обратимых реакций. В основу нормирования положен принцип исключения возможности нанесения вреда и травмы людям и животным, а т.ж. вредного влияния на состав почвы, воздуха, воды.
Тема. Закон ПМР об охране и безопасности труда.
Данный закон яв-ся фундаментальным док-том всей системы ОТ
Ст1. Понятие Охраны Труда (ОТ).
ОТ представляет собой действующую на основании соответствующих законодательных и иных нормативных актов систему социально-экономических, организационно-технических, лечебно-проф мероприятий и средств обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности чел-ка в процессе труда.
Ст2. Право на ОТ.
Граждане ПМР и иностранные гр. А также лица без гражданства имеют право на ОТ.
Ст4. Основные принципы гос политики.
1. единство действий министерств, служб, ведомств, юр лиц направленных на улучшение условий труда, предупреждения производственного травматизма и проф заболеваний.
2. Приоритет жизни и здоровья работника по отношению к рез-там производственной деятельности.
3. Установление единых требований в области ОТ для всех предприятий вне зависимости от форм собственности.
4. Осуществление независимого и действенного надзора за повседневным выполнением требований ОТ.
5. Участие гос-ва в финансирование ОТ
6. Бесплатное обеспечение работников спец одеждой и обувью, средствами индивидуальной защиты и лечебно-проф питанием.
7. Расследование и учет несчастных случаев на производстве .
Статья 8. Обязательный медосмотр и ограничение допуска к работе по состоянию здоровья.
Предприятие обязано организовывать проведение предварительного, при заключении трудового контракта, и периодический в течении действия контракта медосмотра, в соответствии с порядком установленным органами здравоохранения. На время прохождения медосмотра за работником сохраняется рабочее место, должность, зарплата.
Запрещается привлечение или допуск работников в том числе с их согласия к работе, которая по заключению медорганов, противопоказанной по состоянию здоровья.
Статья 9. Социальное и личное страхование работников от несчастных случаев на производстве.
Работники предприятия подлежат обязательному соц. страхованию от несчастных случаев на производстве в порядке и на условиях установленных законодательством. Категории лиц, работающие в условиях повышенной опасности подлежат обязательному личному страхованию. Работодателем, размеры страховых сумм определяются коллективным договором.
Статья 10. Запрещение допуска к работе лиц не имеющих необходимой проф. подготовки.
Запрещается допуск к работе лиц не имеющих необходимой проф. подготовки, не имеющих обучение и проверку знаний по охране труда.
Статья 18. Управление охраной труда на предприятии и обязанности сторон участвовать в трудовом процессе.
Предприятие обязано обеспечить:
1. безопасность зданий, сооружений, тех. процессов и оборудования.
2. Обучение и инструктаж работников, проверку знаний по ОТ.
3. Оптимальные режимы труда и отдыха.
4. Приведение санитарно – гигиенических условий труда в соответствии с действующими нормативами.
5. Бесплатная выдача средств индивидуальной защиты, спецодежды в установленные сроки и в необходимом ассортименте.
6. Расследование и учет несчастных случаев.
7. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на руководителя предприятия.
Работник обязан:
1. соблюдать правила, инструкции, положения и приказы по ОТ с которыми он ознакомлен.
2. Приступать к работе в таком состоянии трудоспособности, чтобы не подвергать опасности себя и окружающих.
3. Немедленно извещать своего руководителя о происшедших авариях, несчастных случаях и ситуациях, которые по его мнению угрожают жизни и здоровью окружающих.
4. Не разрушать, не демонтировать, не ломать защитные ограждения и блокировки к ним. Не предпринимать любые действия, приводящие к снижению уровня безопасности.
Статья 19. Служба ОТ на предприятии.
На предприятии создается служба ОТ, которая действует в соответствии с типовым положением. По своему статусу служба приравнивается к основным технологическим подразделениям и подчиняется руководителю предприятия.
Службу ОТ возглавляет старший инженер по ОТ , в подчинении которого находится от 1до 5 инженеров по ОТ в зависимости от списочного состава коллектива и особенности техпроцеса. Запрещается привлечение работников службы ОТ к работам не свойственным их профобязанностям. В случаях развития аварийной ситуации работники службы ОТ имеет право приостанавливать работы. Служба ликвидируется только при ликвидации предприятия.
Статья 21. Подготовка специалистов и обучение работников по ОТ.
ГОСТ 12.0.004-90 – организация обучения безопасности труда .
В соответствии с этим ГОСТом обучение безопасности труда на предприятиях, производящейся в виде инструктажей по ОТ.
Различают 5 видов инструктажей:
1. вводный инструктаж проводится инженером по ОТ со всеми вновь принятыми на предприятии, в независимости от стажа, квалификации, по разработанным и утвержденным инструкциям. Он включает основные вопросы обеспечения безопасности на всем предприятии в целом, зоны потенциальной опасности , средств индивидуальной защиты, правила внутреннего трудового распорядка, способы перемещения по территории предприятия. Данный инструктаж регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа и в личной карточке работника. Журнал содержит следующую информацию: анкетные данные работника, подписи инструктируемого и инструктирующего , номер инструкции, дата.
2. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится на конкретном рабочем месте мастером, бригадиром и нач цеха по утвержденным инструкциям на все виды работ выполняемых на этом месте. Инструктаж регистрируется в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и в личной карточке работника которая остается у инструктирующего. В зависимости от специальности работника, он может находится под наблюдением 7-10 дней прежде чем получит допуск к самостоятельной работе, о допуске к работе делается помнтка в журнале регистрации инструктажа на раб месте.
Примечание:
Освобождаются от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте лица, не связанные с хранением, переработкой сырья и материалов, не занимающиеся эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием оборудования.
Перечень этих лиц утверждается руководителем предприятия по согласованию с профкомом.
3. Повторный инструктаж проводится со всеми работниками индивидуально или коллективно на каждом рабочем месте мастером или бригадиром. Проводится периодически (не реже 1 раза в год). Целью инструктажа является закрепление знаний и навыков по охране труда. Инструктаж проводится по инструкциям и регистрируется в журнале регистрации инструкции на рабочем месте.
4. Внеплановый инструктаж проводится со всеми рабочими в случаях изменения требований законодательства об ОТ, введения новых инструкций. Изменения технического оборудования и процесса, по факту происхождения несчастных случаев.
5. Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, не свойственных основному профилю работника и при выполнении работ, на которые оформляется наряд-допуск.
Инструкция по охране труда
Инструкция по О.Т. является основным документом для допуска работника к работе. В ней отражены основные термины безопасности, позволяющие предотвратить развитие предаварийных ситуаций и комплекс действий до, во время и после работы и в чрезвычайных ситуациях.
Инструкция раз-ся для конкретного рабочего места, вида работ мастером (бригадиром, руководителем структ. подразделения). После согласования с профкомом и службой ОТ инструкция утверждается руководителем предприятия. Утверждение инструкции регистрируется в службе ОТ и с этого момента вступает в силу.
Инструкция содержит следующие разделы:
1. Общие положения (основные источники травмирования, режим труда и отдыха, средства индивидуальной защиты).
2. Требования ОТ перед началом работы.
3. Требования безопасности во время работы.
4. Требования безопасности в чрезвычайных ситуациях (аварии, стихийные бедствия).
5. Требования безопасности после окончания работы.
Примечание:
Инструктаж на конкретные виды работ разрабатываются на базе таковых инструкций по О.Т., которые разработаны соответственно НИИ, министерствами и ведомствами.
Стр 22. Аттестация рабочих мест на соответствие нормам и правилам по О.Т.
Аттестация проводится по 9 направлениям, каждое из которых оформляется картой состояния.
Стр.24 Запрещается применение в производстве вредных веществ, на которые не установлены ПД нормы, концентрации, уровни.
Стр.25 Финансирование и материально-техническое обеспечение мероприятий по О.Т. фин. О.Т. производства как государством, так и за счет предприятия. Объем финансирования определятся коллективным договором, но не м/б менее 2% от фонда зарплаты.
Работники не несут никаких расходов, связанных с финансированием О.Т.
Стр.27 Гос. Контроль и надзор за соблюдением законодательства и иных нормативных актов по О.Т.
Гос. Надзор осуществляют специальные органы (инспекции) не зависящие в своей деятельности от администрации предприятий и их вышестоящих органов. Гос. Инспекции создаются решением правительства. Решения гос. Инспекций являются обязательными для исполнения.
Виды ответственности за нарушение законодательства О.Т.:
1. Административная – распространяется на административно-управленческий персонал предприятия. Админ. Взыскания (предупреждения, выговор, строгий выговор, увольнение) налагаются соответствующими гос. органами надзора и контроля.
2. Дисциплинарная – распространяется на весь трудовой коллектив, причем взыскания налагаются в порядке непосредственной подчиненности.
3. Материальная — делится на : мат. ответственность работника перед предприятием и мат. ответственность предприятия перед работником
4. Уголовная – весь трудовой коллектив – лишением свободы до 15 лет.
Органы гос. Контроля и надзора
1. Гос. Пожарный надзор
2. Гос. Технический надзор
3. Гос.санэпидем надзор
4. Гос автоиснпекция
Контроль трудового коллектива за соблюдением законодательства об О.Т.
Данный вид контроля производится как правило профсоюзной организацией предприятия в лице уполномоченного по О.Т. Контроль начинается на стадии формирования коллективного договора предприятия (коллективного соглашения, контракта).
Оперативный (3-х ступенчатый контроль) по О.Т.
Контроль производится в 3 этапа:
1. ежедневный контроль на каждом рабочем месте мастером, бригадиром (руководителем структурного подразделения). Обо всех выявленных недостатках руководителя стр. подразделения оформляет соответствующий журнал с указанием сроков устранения замечаний исполнителя.
2. Еженедельно начальником цеха
3. Комиссией в составе: гл специалистов предприятия, инженера по О.Т., уполномоченного по О.Т., представитель медико-санитарной части, нач. цеха (1 раз в месяц).
Результатом 3-ей ступени является карта степени безопасности труда и культура производства.
Основы закон-ва о труде и его охране
1. Конституция (право на труд и его охрану)
2. З-н ПМР по охране и безопасности труда
3. Система стандартов безопасности труда
4. КЗОТ
5. Инструкции по О.Т.
КЗОТ
На территории ПМР действует кодекс МССР с доп. и измен. 90 года. В соответствии с КЗОТ различают следующие виды рабочего времени:
1. нормальное рабочее время – продолжительность работы не более 14 часов.
2. Сокращенное рабочее время – продолжительность недели 36 часов ( для работ средних и повышенных опасностей). Оплата труда производится как за нормальную рабочую неделю
3. Неполное рабочее время – продолжительность не регламентируется, но не более 14 часа. Оплата за фактически отработанное время.
4. Сверхурочные работы- запрещены законом, но в случае крайней необходимости их объем не должен превышать 100 часов/год (сезонные работы).
Время отдыха: время регламентированных перерывов и отпуск. Время регламентированных непрерывов: обеденный перерыв (после 4-х часов с момента начала работы от 20 мин. До 1,5 час.) перерывы на личные надобности
Отпускной период – первый отпуск после обработки 11 месяцев после трудоустройства последующие согласно графика. Продолжительность 28 (–+ 5,6) раб. дней.
Охрана труда женщин, подростков, лиц с ограниченной трудоспособностью. Разрешен прием на работу с 15 лет, при этом необходимо письменное согласие родителей и профкома. Для подростка в зависимости от возраста предусмотрен сокращенный рабочий день, и существуют ограничения по весу перемещаемых грузов от 2,5 кг до 10 кг
Ограничение веса (для женщин) 10 кг установлен до родовой и послеродовой отпуск (первые 3 года оплачивается). Запрещается труд женщин подростков на работах опасных и тяжелых.
Для лиц с ограничением трудоспособности запрещающим док-ом является заключение лечебного учреждения.
Система стандартов безопасности труда (ССБТ) представляет собой комплект взаимосвязанных стандартов, направленных на создание и обеспечение безопасности и безвредных условий труда. Система состоит из ряда подсистем. Системе присвоен шифр 12 (ГОСТ. 12.0.004-90)
Существует 9 подсистем:
0 – организационно методич. Стандартом основ. Построения системы
1 – стандарт требований по видам опасных и вредных произв. Факторов
2 – стандарт требований к производственному оборудованию
3 – стандарт требований к технологическим процессам
4 – стандарт требований к средствам защиты
5 – стандарт требований к производственным зданиям и сооружениям
6-9 резервное
Расследование и учет несчастных случаев
На производстве
Расследование проводится в соответствии с положением о расследовании несчастных случаев на производстве.
Расследованию и учету подлежат несчастные случаи, произошедшие во время следования на работу и с работы, произошедшие на территории предприятия, либо ее пределами при выполнении своих производственных обязанностей или распоряжений руководства, оформленных в письменном виде. Не подлежат учету случаи самоубийств, естественной смерти и травм полученной при совершении преступлений.
Несчастный случай вызвавший потерю трудоспособности на срок более 8 дня или необходим. перевода на легкий труд на указанный период оформляется актом формы Н-1. Ответств за учет и расследование несчастн. случ., составление актов формы Н-1, устранение меропр. После несчатного случая несет руководство предприятия (подразделения) в случае отказа админ. В оформлении акта Н-1и при несогласии пострадавшего с его содержанием. Конфликт расследуется профкомом в течение 7 дней, его решение обязательно к исполнению администрацией.
Расследование Н.С.
О каждом Н.С. пострадавший или очевидец обязан сообщить непосредственно руководству. Получив сообщение о Н.С., руковод. Стр. подразделения обязан организовать оказание первой доврачебной помощи, доставку в лечебной учреждение, сообщить вышестоящему руководству и сохранить место происшествия до начала работы комиссии. Если это не угрожает жизни и здоровью окружающих и может привести к развитию аварийной ситуации.
Директор предприятия создает комиссию для расследования Н.С. в составе: нач. цеха, где произошел Н.С., инж. по О.Т., уполномоченный по О.Т., которая в течение 3-х дней обязана закончить разбирательство по Н.С. и составить акт формы Н1.
Акт Н1 оформляется в 4-х экземплярах, которые после утверждения руководителем предприятия рассылаются пострадавшему, другому заинт. Лицу, и все члена комиссии
Специальное расследование Н.С.
Спец. Расследование Н.С. со смертельным исходом и групповой Н.С.. расследуется комиссией в составе: технический инспектор труда федерации профсоюзов, руководителя предприятия и его вышестоящих органов., представителя прокуратуры, представителя лечебного учреждения. На каждого пострадавшего заполняется Н1 и акт специального расследования. Если Н.С. со смертельным исходом признан связанным с производством по вине администрации, то предприятие оплачивает единовременное пособие семье пострадавшего из расчета среднегодового заработка * количество лет недожитых погибшим до 60-летнего возраста.
При оформлении инвалидности выплачивается единовременное пособие в размере: от 1 до 5 годовых заработков. Все расходы, связанные с лечением предприятие берет на себя.
Тема: функции и задачи системы управления охраной труда.
Функции:
1. организация работ по охране труда
2. планирование работ по охране труда
3. контроль за состоянием охраны труда
4. анализ и оценка показателей
5. стимулирование за безопасный труд
Задачи:
1. обучение безопасным рабочим приемам
2. обеспечение безопасности оборудования
3. обеспечение безопасности технологических процессов
4. обеспечение безопасности зданий и сооружений
5. нормализация санитарно-гигиенических условий труда
6. обеспечение безопасности средствами индивидуальной защиты
7. обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха
8. лечебно-профилактическое обслуживание
9. санитарно-бытовое обслуживание
10. профессиональный отбор рабочих по отдельным специальностям
Тема: методы анализа производственного травматизма.
1. статистический метод – основан на изучении причины травматизма по актам формы Н1 за определенный промежуток времени. Данный метод позволяет получить общую картину состояния травматизма и определить его динамику.
2. Топографический метод. Состоит в изучении причин травматизма по месту их возникновения. Несчастные случаии определенными символами наносятся на карту что позволяет определить зоны потенциальной опасности, требующей применения средств коллективной защиты.
3. Монографический метод. Заключается в детальном исследовании несчастного случая. Составление акта формы Н1.
4. Экономический заключается в определении прямых и косвенных убытков вызванных несчастными случаями.
a) прямые убытки – затраты предприятия связанные с лечением, санитарно-курортным обслуживанием или выплатой разовой компенсации в случае стойкой потери трудоспособности или смертельном случае.
b) Косвенные – стоимость не произведенной продукции рабочим во время нахождения на лечении.
